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by Magli

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Trib.Torino 7.3.2023, est. Alessandria, ASGI (avv. Lavanna, Guariso, Neri) c. Regione Piemonte (avv. Scisciot) e ATC Piemonte (avv. Bongioanni, Cattalano)

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Discriminazione per nazionalità – accesso alle graduatorie per alloggi pubblici a canone agevolato – requisiti della residenza quinquennale e dell’attività lavorativa stabile previsti per i soli stranieri – discriminazione – sussiste - attribuzione del punteggio di 8 punti per la residenza decennale nel Comune – discriminazione – sussiste – art. 614bis cpc – applicabilità – diritto al risarcimento del danno non patrimoniale – non sussiste 

Costituisce discriminazione in ragione della nazionalità la previsione - per i soli cittadini extra UE, ai fini dell’accesso alle graduatorie per alloggi pubblici a canone agevolato - del requisito della residenza quinquennale nella Regione e dell’attività lavorativa stabile; costituisce altresì discriminazione l’attribuzione di un punteggio di 8 punti, tale da superare qualsiasi requisito di bisogno, ai richiedenti un alloggio pubblico  che siano residenti da almeno 10 anni nel Comune che ha emanato il bando. Al fine di garantire l’adempimento degli ordini di modifica degli atti amministrativi pertinenti, il Giudice può far ricorso all’art. 614bis c.p.c., ma all’associazione che abbia contestato in giudizio detti atti non spetta il risarcimento del danno non patrimoniale perché l’adozione del regolamento regionale contenente la clausola discriminatoria costituisce atto politico, che non può dar luogo a risarcimento.

Discrimination on grounds of nationality - access to lists for public subsidized housing - requirements of five years\' residence and stable employment activity for foreigners only - discrimination - existence - award of 8 points for ten years\' residence in the municipality - discrimination - existence - Article 614bis of the Code of Civil Procedure - applicability - right to compensation for non-pecuniary damage - no existence

The requirement of five years\' residence in the Region and stable work activity for non-EU citizens only, for the purpose of access to the public subsidized housing lists, constitutes discrimination based on nationality; the awarding of a score of 8 points, such as to exceed any requisite of need, to applicants for public housing who have been resident for at least 10 years in the municipality that issued the notice, also constitutes discrimination. In order to ensure compliance with the orders to amend the relevant administrative acts, the Judge may have recourse to Article 614bis of the Code of Civil Procedure, but the association that has challenged these acts in court is not entitled to compensation for non-pecuniary damage because the adoption of the regional regulation containing the discriminatory clause constitutes a political act, which cannot give rise to compensation.

Leggi il commento di Marta Lavanna

 

Testo del provvedimento