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Cass. sez.lav. 8.3.2023, pres. Berrino, rel. Cavallaro, INPS (avv. Ciacci, Pulli, Massa) c. MV (avv. Guariso e Randellini)
| | | |Assegno sociale – Art. 80, comma 19, L. 388/2000 - requisito del permesso di soggiorno di lungo periodo – esclusione dei titolari di permesso unico lavoro - possibile contrasto con l’art. 12 direttiva 2011/98 e con norme costituzionali – doppia pregiudizialità – obbligo di privilegiare la questione di illegittimità costituzionale - sussistenza
L’art. 80, comma 19, L. 388/2000 - nella parte in cui condiziona la corresponsione dell’assegno sociale ai cittadini extracomunitari al possesso del permesso di soggiorno di lungo periodo, escludendo cosi i titolari di permesso unico lavoro - appare in contrasto sia con l’art. 12 direttiva 2011/98, sia con norme costituzionali come gli artt. 3 e 38, comma 1, 11 e 117 Cost. questi ultimi con riferimento all’art. 34 CDFUE e allo stesso art. 12 direttiva 2011/98. Sussistendo quindi un’ipotesi di doppia pregiudizialità occorre privilegiare, in prima battuta, la questione di legittimità costituzionale.
Social allowance - Article 80(19) of Law No 388/2000 - requirement of a long-term residence permit - exclusion of holders of a single work permit - potential conflict with Article 12 of Directive 2011/98 and with constitutional provisions – dual preliminarity - priority to the question of constitutionality - existence
Article 80(19) of Law no. 388/2000 - in so far as it makes payment of the social allowance to non-EU citizens conditional to the holding of a long-term residence permit, thus excluding holders of a single permit - appears to be in conflict both with Article 12 of Directive 2011/98 and with constitutional provisions such as Articles 3 and 38(1), 11 and 117 of the Constitution, the latter with reference to Article 34 of the European Community Code and Article 12 of Directive 2011/98. Therefore, since it is a case of dual preliminarity, it must be given priority to the question of constitutional legitimacy
Leggi il commento di Alberto Guariso
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