Discriminazione per nazionalità - graduatorie per l’accesso agli alloggi pubblici – regolamento della Regione Lombardia n. 4/2017 e avviso pubblico del Comune di Milano n. 7701/2023 – punteggio attribuito per la pregressa residenza in Regione e/o nel Comune – sproporzione rispetto ai punteggi attribuiti per le condizioni di bisogno – illegittimità per irragionevolezza – discriminazione dei cittadini stranieri – sussistenza – ordine di modifica del regolamento e del bando – ammissibilità

In tema di graduatorie per l’accesso alla edilizia residenziale pubblica (ERP) deve ritenersi discriminatorio il Regolamento n. 4/2017 della Regione Lombardia, nonché l’avviso pubblico n. 7701/2023 del Comune di Milano nella parte in cui attribuiscono  ai richiedenti un punteggio correlato alla sola residenza pregressa in Lombardia e nel Comune in misura sproporzionata rispetto a quello attribuito in relazione alla condizione di bisogno, posto che è solo tale ultima condizione che deve presiedere alle prestazioni di welfare e che la eccessiva valorizzazione della pregressa residenza determina effetti discriminatori nei confronti degli stranieri; il Tribunale civile (cui è demandata la giurisdizione a fronte di una azione antidiscriminatoria in materia di edilizia pubblica) può ordinare la modifica del Regolamento e del bando nonché, al fine di rendere effettiva la rimozione della discriminazione, condannare la Regione al risarcimento del danno non patrimoniale da discriminazione in favore delle associazioni ricorrenti.

Discrimination on grounds of nationality - rankings for access to public housing - Lombardy Region Regulation No 4/2017 and public notice No 7701/2023 of the Municipality of Milan - score awarded for previous residence in the Region and/or the Municipality - disproportionate in relation to the scores awarded for conditions of need - unlawfulness on grounds of unreasonableness - discrimination against foreign nationals - existence - order for amendment of the regulation and notice - admissibility

On the subject of rankings for access to public residential housing (ERP), Regulation No 4/2017 of the Lombardy Region and public notice No. 7701/2023 of the Municipality of Milan in so far as they attribute to applicants a score based solely on their previous residence in Lombardy and in the Municipality which is disproportionate to that attributed in relation to the condition of need, since it is only the latter condition which must be considered for welfare benefits and the excessive emphasis placed on previous residence discriminates against foreigners; the Civil Court (which has jurisdiction in respect of an anti-discrimination action in the field of public housing) may order the amendment of the Regulation and the notice and, in order to make the removal of the discrimination effective, order the Region to pay compensation for non-pecuniary damage caused by discrimination in favour of the applicant associations.