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Trib. Udine, 31.01.2023, sez. lav., est Chiarelli (ord.) XXX (avv. Benzoni e Guariso) c. Regione Friuli Venezia Giulia (avv. Croppo, Iuri, Massari, Tomasini) e Banca Mediocredito del Friuli VG s.p.a. (contumace)
| | |Discriminazione in ragione della nazionalità – richiesta di documenti aggiuntivi da parte dei soli cittadini stranieri per l’accesso al credito agevolato per l’acquisto della casa – illegittimità - risarcimento del danno non patrimoniale in favore dei singoli soggetti esclusi per carenza di documenti – compete – ordine di modifica del regolamento regionale – ammissibilità – applicazione dell’art. 614-bis cpc – ammissibilità - fattispecie
Compete ai singoli soggetti lesi il risarcimento del danno non patrimoniale a carico della Regione Friuli VG per aver introdotto una norma che, nel richiedere ai soli cittadini extra UE documenti aggiuntivi, non richiesti agli italiani, per dimostrare l’assenza di proprietà all’estero ai fini dell’accesso al credito agevolato per l’acquisto di una casa, ritarda o rende di fatto impossibile detto accesso; in caso di domanda collettiva di associazioni legittimate il giudice può anche ordinare alla Regione la modifica del regolamento con applicazione dell’art. 614-bis c.p.c. in caso di ritardo (nella specie il giudice ha liquidato 3.500 euro ai ricorrenti che da tre anni e mezzo attendevano il riconoscimento del finanziamento e 100 euro al giorno in favore dell’associazione ricorrente in caso di mancata esecuzione dell’ordine di modifica del regolamento).
Discrimination on grounds of nationality - requirement of additional documents only from foreign nationals for access to credit facilities for the purchase of homes - unlawfulness - compensation for non-pecuniary damage in favour of individuals excluded on grounds of lack of documents - competition - order to amend the regional regulation - admissibility - application of Article 614-bis of the Code of Civil Procedure - admissibility - case in point
The individual injured parties are entitled to compensation for non-pecuniary loss suffered by the Friuli-VG Region for having introduced a rule which, by requiring only non-EU citizens to produce additional documents, not required from Italians, in order to prove the absence of property abroad for the purposes of access to subsidised credit for the purchase of a house, delays or in fact makes such access impossible; in the case of a collective application by legitimised associations, the judge may also order the Region to amend the regulation by applying art. 614-bis c.p.c. in the event of delay (in the case in point, the judge paid €3,500 to the plaintiffs who had been waiting for three and a half years for recognition of the financing and €100 per day in favour of the plaintiff association in the event of failure to comply with the order to amend the regulation).