Discriminazione per nazionalità -  assegno unico universale (AUU) ex d.lgs. 230/2021 – circolare INPS che esclude gli stranieri titolari di permesso cd “per attesa occupazione” ex art. 22, co.11, TU Immigrazione – illegittimità – azione contro la discriminazione collettiva - ordine giudiziale di modifica della circolare e di pagamento a tutti gli aventi diritto – ammissibilità.
Costituisce discriminazione in ragione della nazionalità il comportamento dell’INPS che -  in violazione dell’art. 5, commi 8.1 e 8.2, TU immigrazione e dell’art.3, c.1 d.lgs.230/2021 - nega il diritto all’assegno unico universale (AUU), previsto da detto d.lgs.,  ai cittadini stranieri titolari di un permesso cd “per attesa occupazione” ex art.22, co.11, TU Immigrazione; tale permesso costituisce infatti mero prolungamento del permesso per motivi di lavoro riservato allo straniero che sia temporaneamente disoccupato e rientra pertanto sicuramente nella nozione di permesso unico lavoro, anche per coerenza con la direttiva 2011/98/UE. Deve pertanto essere confermata la decisione del giudice di primo grado che, accogliendo il ricorso della associazione legittimata ad agire contro le discriminazioni collettive, ha ordinato all’INPS la modifica della circolare che escludeva i titolari di detto permesso e ha ordinato il pagamento anche a costoro dell’AUU.

Discrimination on grounds of nationality - single universal allowance (AUU) pursuant to Legislative Decree No 230/2021 - INPS circular excluding foreigners holding a so-called ‘awaiting employment’ permit pursuant to Article 22(11) of the Consolidated Law on Immigration - unlawfulness - action against collective discrimination - judicial order to amend the circular and to pay all those entitled - admissibility.
The conduct of the INPS which - in breach of Article 5(8.1) and (8.2) of the Consolidated Law on Immigration and of Article 3(1) of Legislative Decree No 230/2021 - denies the right to the universal single allowance (AUU) provided for by that legislative decree to foreign nationals holding a permit ‘for expectant employment’ pursuant to Article 22(11) of the Consolidated Law on Immigration - unlawfulness - action against collective discrimination - order in court to amend the circular and payment of all those entitled - admissibility, co.11, TU Immigrazione; such a permit in fact constitutes a mere extension of the work permit reserved for foreigners who are temporarily unemployed and therefore certainly falls within the concept of a single work permit, also for consistency with Directive 2011/98/EU. The decision of the court of first instance must therefore be upheld which, upholding the appeal of the association entitled to act against collective discrimination, ordered INPS to amend the circular that excluded holders of that permit and ordered payment of the AUU to them as well.